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          掌握要领把全面从严治党推向深入

          2019-03-11 08:40 来源:南方日报 赵中源

            习近平总书记在十九届中纪委三次全会上指出,要继续推进全面从严治党,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署,提出了明确要求。全面从严治党既是新的伟大工程,也是复杂?#21335;?#32479;工程。要取得预期的成效,需要坚定信念和强力措施支撑,同时也需要遵循党的建设规律,讲求正确的方式方法。按照马克思主义哲学方法论的原则要求,立足全面从严治党的新形势、新特点、新要求,把全面从严治党推向深入需要把握好五个基本要领。

            在总体要求上,坚持目标导向与问题导向有机统一

            坚持目标导向与问题导向相统一,就是着眼目标要求,以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的创造性?#23548;?/p>

            坚持目标导向与问题导向有机统一,首先,必须按照习近平总书记重要讲话精神,在具体目标与价?#30340;?#26631;两个层面上理清思路,明确方位。在具体目标上,坚持以全面从严治党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#20445;持党?#21335;?#36827;性和纯洁性,巩固党的团结统一,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价?#30340;?#26631;上,坚持以全面从严治党增强全党的宗旨与使命意识,坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民。其次,要围绕目标要求,聚焦问题,增强问题意识。新形势下,推进全面从严治党必须以习近平总书记提出的六项具体任务为指引,集中查找和解决在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#20197;及整治形式主义、官僚主义和惩治腐败等方面存在的问题。

            在推进方式上,坚持思想建党与制度治党同向发力

            思想建党是党的建设的基础工程,制度建设是党的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑,制度建设依?#20811;?#24819;建设得以升华。坚持思想建党与制度治党同向发力,旨在建构生动?#34892;?#30340;党内政治生活新生态,它既是统筹推进党的各项建设的关键所在,也是新形势下全面从严治党的具体要求和基本遵循。

            坚持思想建党与制度治党同向发力,就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进,即以思想建设激发党的建设活力,以制度建设规范党内生活行为。新形势下,思想建党要重点落实好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑问题、“四个意识”与“四个自信”问题、宗旨意识与担?#26412;?#31070;问题、群众观念与价?#20498;?#38382;题。制度建党,一方面要以自我革命的精神,与时俱进地推进党内制度的发展和完善;另一方面,要深化运用监督执纪的“四?#20013;?#24577;”,切实抓好制度的落实。当前要突出解决好严格遵守党内政治纪律和政治规矩问题、遵从党章和严格执行新形势下党内政治生活若干准则问题、完善和落?#24471;?#20027;集中制的各项制度问题,以及全面落实反腐倡廉制度和各级党组织在推进全面从严治党中的主体责任问题。

            在工作着力点上,坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同

            在全面从严治党中抓住“关键少数?#20445;?#20854;实质就是抓住了全面从严治党的主要矛盾。全面覆盖?#24247;?#30340;是每一个党员都是全面从严治党的对象与直接参与者,在党性锻炼、党员?#30830;?#27169;范作用发挥,尤其是遵守党章和党的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。

            坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同,形成党员全员参与新格局是基础,抓住“关键少数”是重点。形成党员全员参与新格局重在发挥基层党组织的作用,要不断完善“三会一课”制?#21462;?#20826;员在线学习制度,尤其要让“不忘初心、牢记使命”主题教育?#23548;?#27963;动落地开花。抓住“关键少数”需要着力解决好两个层面的问题:一是加强对领导干部的管理与监督,二是切实调动领导干部的主体自觉性。

            在依靠力量上,坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接

            依靠自身力量推进全面从严治党,其实质就是我们党立足新时代党的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命,是党?#21335;?#36827;性的集中体现。依靠群众推进全面从严治党,则是党的属性的内在规定。

            坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接,关键要解决好党的自我革命的问题。习近平总书记反复?#24247;鰨?#35201;增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,成为新形势下党的自我革命的基本遵循。群众路线是党的一切工作的根本路线,依靠群众推进全面从严治党,就必须从群众关注和关心的问题入手,坚持开门治党,在每个?#26041;?#21644;每一个方面,尤其是对基层党组织和党员干部的考核评价中,注意倾听群众意见,接受群众评议,依靠群众监督,取得群众支持。

            在具体策略上,坚持“猛药去疴”与长效机制同?#28966;?#25391;

            “猛药去疴”即针对党内存在?#21335;?#26497;腐败问题采取突击性、强力性的措施。长效机制更具整体性、规范?#26434;?#31283;定性。二者相辅相成,均作为全面从严治党的手段和方式而存在,“猛药去疴”重在治标,长效机制重在治本。

            坚持“猛药去疴”与长效机制同?#28966;?#25391;,就是要把握“猛药去疴”与长效机制的内在属性,就是坚持标本兼治。一方面,要科学把握“猛药去疴”的时机,聚焦问题,精准发力,以不达目的绝?#35805;?#20241;的气势,对消极腐败问题形成强大震慑。当前,要重点防范“四风”隐形变异新动向,同时对腐败问题继续保?#25351;哐固?#21183;。以治标?#21335;?#33879;成效,为治本创造条件,积累经验。长效机?#24179;?#26500;要着重围绕保证党的十八大以来所形成的全面从严治党制度体系的落地生根来展开:一是立足打好全面从严治党持久战,制定和完善保证全面从严治党的各项制?#21462;?#20934;则、条例不打折、不走样的保障机制;二是抓住关键点,制定和完善各级党组织全面从严治党的主体责任清单与责任追究制度,确保中央政令畅通;三是着眼于发展,建立和完善探索全面从严治党新?#23548;?#26032;经验的激励机制,切实把全面从严治党不断推向深入。

            作者系广东省中国特色社会主义理论体系研究中心广州大学基地主任,广州大学马克思主义学院院长、博士生?#38469;?/p>

          编辑: 林涛

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